美国邮政，一个活在21世纪的19世纪巨兽，每年都在上演一出魔幻现实主义大戏：一边是高达805亿美元的惊人营收，堪比一个中等国家的GDP；另一边，是同样惊人的90亿美元净亏损，亏得裤衩子都快没了。
你没看错。
一年流水超过八百亿美金，还能稳定亏掉九十亿。
这已经不是经营问题了，这简直是行为艺术。
任何一个正常的公司，面对这种血崩，第一反应肯定是裁员、砍业务、关网点，节流嘛，谁都会。
但新上任的邮政总局长，大卫·斯泰纳，这哥们儿一上来就掀了桌子，对着所有人喊话：“我们不能靠砍预算走向繁荣，我们必须成长！”
这话说的，相当反常识。
一个亏成狗的公司，不想着怎么省钱，反而天天琢磨着怎么花钱搞扩张？
说白了，斯泰纳这哥们儿门儿清。
他之前是干嘛的？
联邦快递（FedEx）的董事。
对，就是美国邮政的死对头之一。
他太清楚这游戏的底层逻辑了。
美国邮政（USPS）的问题，根本就不是出在业务上，而是出在它的“身份”上。
它就像一个武林高手，内力深厚，招式精奇，但被人用无数条看不见的绳索捆成了个粽子。
而捆他的人，就是美国国会。
魔幻的地方就在这里。
USPS名义上是个“独立”的联邦机构，自负盈亏。
听起来很市场化对不对？
但实际上，国会给它上了一堆堪称奇葩的枷锁。
第一道枷锁，叫“退休金预付款”。
国会强制要求USPS必须为员工未来的退休医保，提前几十年支付巨额款项。
这笔钱的规模和要求，比任何其他联邦机构、任何私营企业都苛刻得多。
这就好比你刚开个小卖部，第一天就被要求把你孙子辈的养老金全部存进银行，不然不准开门。
你说这生意还怎么做？
每年几十亿美元的亏损，很大部分就是这么来的。
纯纯的制度性放血。
第二道枷锁，更骚。
这笔天文数字的退休基金，USPS还不能拿去做什么高收益投资。
国会规定，它只能买美国的国债。
收益率低到可以忽略不计。
理事会主席麦克雷诺兹都快哭了，公开说这操作让USPS白白损失了几百亿美元的潜在收益。
翻译一下就是：我这有一大笔钱，但我妈（国会）不准我理财，非逼着我存活期，眼睁睁看着隔壁老王（私营公司）靠投资组合赚得盆满钵满。
还有第三道、第四道……比如，邮政服务的定价体系，不是USPS自己说了算，得国会点头。
想涨个价，比登天还难。
再比如，它的借贷上限，居然是1991年定的标准，三十多年没变过。
三十多年前的一万块和现在的一万块能一样吗？
国会老爷们仿佛活在真空里。
所以你明白了吧？
斯泰纳为什么说“削减成本不是出路”。
因为成本的大头，根本不是他能控制的。
那都是国会下的“圣旨”，是制度性成本。
他就算把所有邮递员的工资砍一半，把邮局的灯泡全换成蜡烛，也填不上这个窟窿。
在这种背景下，斯泰ナー的策略就显得异常清晰和狠辣。
既然“节流”的路被堵死了，那就只剩一条路——“开源”。
而且是要疯狂地、不计代价地开源。
他把目光瞄准了USPS唯一、且无人能敌的核心资产：那个覆盖全美国每一个犄角旮旯、深入到每一户人家门口的投递网络。
这是什么？这就是物流界的“终极武器”——“最后一公里”。
无论是亚马逊、联邦快递还是UPS，他们的强项在于建立大型枢纽，用飞机和大型货车进行干线运输。
这叫“主动脉”。
但要把包裹从社区分拣中心送到你家门口，这个过程既昂贵又耗费人力，像毛细血管一样复杂。
而USPS，就是这个国家毛细血管网络的绝对霸主。
斯泰纳的算盘是：你们这些私营快递巨头不是觉得“最后一公里”成本高吗？
好啊，外包给我！
我的人每天都要去全国所有的邮箱走一趟，顺手帮你把包裹带过去，成本低到你无法想象。
他正在跟UPS这些昔日的对手谈判，意思很明确：以后你们负责把货拉到我们镇上，我们负责送到每家每户。
大家一起发财。
这还没完。
他还计划向所有零售商，无论大小，开放同日和次日达服务。
亚马逊能做的，我USPS凭什么不能做？
我的网络比你更密，我的人员比你更广。
只要国会松绑，我能立刻变成美国版的顺丰+菜鸟联盟。
“我们需要资本，也需要能够像竞争对手一样融资。”斯泰纳这话，就是直接喊话国会了。
潜台词是：各位大爷，想让我这个“国企”继续给你们长脸、提供普遍服务，那就请把捆在我身上的绳子解开！
让我能像个正常公司一样去借钱、去投资、去竞争。
否则，这个亏损的无底洞，你们就得一直看着。
这本质上是一场豪赌。
斯泰ナー在赌，赌国会里那些政客，最终会为了选票和国家基础设施的稳定，选择妥协，修改那些过时的法律。
他也在赌，赌USPS这头沉睡的巨狮，一旦被解开束缚，真的能爆发出强大的商业竞争力，在与FedEx、UPS的肉搏战中抢下一块肥肉。
当然，也有人担心这会不会是私有化的前奏。
毕竟特朗普和马斯克都公开聊过这事儿。
但理事会已经明确否认，说USPS永远是联邦机构。
这话说得，听听就好。
商业的世界里，唯一的真理就是利益。
当亏损大到无法承受时，任何“永远”都可能变成“暂时的”。
现在，斯泰纳正延续着前任留下的400亿美元十年现代化计划，邮件准时率在提升，包裹投递速度也在加快。
今年的假日季，甚至只需要增聘1.4万临时工，说明内部效率确实在变高。
一切似乎都在向好的方向发展。但真正的决战，不在市场上，而在华盛顿的山巅。
这场美国邮政的自救，与其说是一场商业改革，不如说是一场倒逼宫的政治博弈。
斯泰纳挥舞着“增收”的大旗，实际上是把一个巨大的难题扔回给了国会：要么给我松绑，让我去赚钱活下来；要么，就请准备好纳税人的钱，为这个“制度性亏损”永远埋单。
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